1、综合性投资控股平台如北京控股、重庆渝富、上海国际、江苏悦达、湖南发展等,主要是代表地方政府持有当地重要产业、重点企业、重点项目、公用事业企业的股份,代表政府推进重点项目的上马,作为股东参与企业的关键决策,推动企业的资本运作,确保国有资产保值增值。
2、金融控股型公司则主要以投资当地金融机构、丰富当地金融业态等为使命。
3、专业型投资控股公司,包括:推动能源建设与能投、推动城市建设与改造的城投、推动交通建设的交投、推动水利与水务工程建设与发展的水投、推动文化产业发展的文投、推动工业企业改革与发展的工投、推动旅游产业发展的旅投,等等,以打通某一领域的产业链条,推进当地某一领域的产业发展为己任。
从上述企业的特点来看,普遍成立时间较短,而管理资产金额巨大,管理企业数量众多,企业类型、行业、规模千差万别,在这样的背景下,如何建立科学、合理的管控模式,使得成立起来的国有投资控股平台真正能够发挥作用,创造价值,实现增值,完成目标,是各家国有投资平台都在考虑的问题。
同时,对于国有投资平台来说,如何利用好既有的资产、股权、资源拓展事业、发展产业,服务地方经济,实现保值增值,需要进行系统的规划和布局。